第一章 總 則

第一條 為規范鄭州航空港興港投資集團有限公司招標采購平臺（以下簡稱平臺）投標保證金的管理 ， 維護參與采購活動各方的合法權益，依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規和有關規定，結合平臺實際工作，制定本辦法。

第二條 投標保證金是指招標采購活動中，投標單位遞交給采購單位的一定形式、一定金額的投標責任擔保，其主要保證投 標單位在投保有效期內不得違反有關規定隨意撤回、撤銷投標或隨意變更應承擔的義務。

第三條 本辦法適用于進入平臺交易且由平臺代為管理投標保證金的項目。

第二章 投標保證金的收取

第四條 采購單位或其委托的代理機構應當在招標文件或 采購文件中明確繳納投標保證金的方式、賬戶、時間、金額等內 容 ， 投標 保 證金 不 得超 過 項目 估 算價 的 2 ， 最 高不 得 超過 八 十 萬元人民幣。

第五條 投標單位按招標文件或采購文件的規定將投標保 證金匯入平臺保證金賬戶，投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

第六條 投標單位參與同一項目多個標段投標時 ， 應按招 標 文件或采購文件中各標段的投標保證金規定繳納。

第七條 投標單位必須從其基本賬戶繳納保證金 ， 保證金必須以投標單位自身的名義繳納，并與投標報名的單位名稱一致， 不得以分支機構等其他名義繳納 。 聯合體投標人 ， 應當以聯合體中牽頭人的名義繳納保證金，并對聯合體各成員均具有約束力。

第八條 投標單位繳納投標保證金時 ， 務必按招標文件或 采 購文件在用途欄中注明項目編號，有標段的必須注明標段。

第九條 投標保證金以到達保證金賬戶的時間為準。投標單 位應充分考慮投標保證金匯 （轉 ） 款手續辦理時間、資金在途時 間等，確保投標保證金在招標文件或采購文件規定時間內到達保證金賬戶。

第十條 平臺對繳入的保證金不再開具統一的收款收據，投標單位須保存好繳納投標保證金的銀行回單。

第十一條 投標單位未按要求繳納保證金的，由此造成的一切不良后果與法律責任由投標單位自行承擔。

第十二條 投標保證金收取信息在開標前必須保密，任何人不得泄露與保證金收取有關的情況。

第三章 投標保證金的退還

第 十 三 條 投 標 保證金 原 則上退 還 至繳納 投 標保證 金 的 原 賬戶。

第十四條 退還投標保證金工作流程

采購單位經辦人在平臺發起退還申請，經部門負責人審批， 鄭州航空港區興安實業有限公司財務負責人審核后退還。

第十五條 項目中標公告 、 結果公示期結束后 ， 采購單位或其委托的代理機構及時提交未中標的投標單位保證金退還申請， 平 臺 在 受 理保 證 金退 還 申 請 后五 個 工作 日 內 辦 結并 退 還 未 中 標的投標單位保證金。

書面合同簽訂后，采購單位或其委托的代理機構及時提交中 標單位保證金退還申請，平臺在受理保證金退還申請后五個工作日內辦結并退還中標單位保證金。

第十六條 流標、廢標項目的保證金

項目流標、廢標且無質疑投訴的，應在流標、廢標公示期結 束后，采購單位或其委托的代理機構及時提交投標單位保證金退 還申請，平臺在受理保證金退還申請后五個工作日內辦結并退還投標單位保證金。

第十七條  質疑與投訴期間中標單位及中標候選單位暫不 予退還保證金。質疑與投訴事畢，由采購單位或其委托的代理機 構提交保證金退還申請，平臺在受理保證金退還申請后五個工作日內辦結并退還保證金。

第十八條 投標單位發生單位名稱或銀行信息變更，退還保 證金時還需提供以下相關材料：

（一） 單位名稱變更

1. 工商局備案的變更證明復印件；

2. 變更后營業執照復印件；

3. 銀行開戶信息；

4. 銀行交款回單復印件；

5. 《投標單位保證金退還登記表 （單位名稱變更 ） 》     

（二） 銀行信息變更

1.變更證明；

2. 銀行開戶信息；

3. 營業執照復印件；

4. 銀行交款回單復印件；

5. 《投標單位保證金退還登記表 （賬號及開戶行變更 ） 》 

以上材料均需加蓋公章，投標單位未及時遞交變更信息造成保證金退款不及時甚至失敗的，由投標單位承擔全部責任。

第四章 罰 則

第十九條 采購單位根據法律法規、招標文件或采購文件規 定，對投標單位處以投標保證金不予退還情形的，應按照處理決定執行。

第二十條 平臺應嚴格遵守國家法律法規及有關規定，規范 投標保證金的收退操作流程，依法公開投標保證金繳納信息。

第二十一條 有關工作人員在投標保證金收退管理過程中 ， 有違反工作紀律 ， 涉嫌貪污腐敗的 ， 經平臺核實交由紀檢監察部門進行查處；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第 二 十二 條 本 辦 法未盡 事 宜詳見 相 關法律 法 規及招 標 文 件或采購文件。

第二十三條 本辦法自印發之日起施行 ， 由集團公司企業 管 理部負責解釋。

附件：1.投標單位保證金退還登記表（單位名稱變更） 2.投標單位保證金退還登記表（銀行信息變更 ）

附件 1

投標單位保證金退還登記表（單位名稱變更）

報送時間：

注：附件提供新營業執照、工商局備案的變更證明、新開戶許可證、銀行回單等資料 并加蓋公章。